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揚維權利劍 治欠薪頑疾
——山丹縣農民工工資治欠保支工作成效凸顯
周蕊莉
發布日期:2019年07月04日   來源:甘肅張掖網  編輯:張淵

今年以來,山丹縣人社局認真貫徹落實黨中央、國務院和省市關于農民工工資支付工作的重大決策部署,全面實施《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》及《拖欠農民工工資黑名單管理辦法》,借助護法維權這把利劍,嚴格落實治欠保支“十項制度”,狠抓“一三五”工作制,多舉措治理欠薪頑疾,為全力創建基本無欠薪城市打下了堅實的基礎。

制度保障 從嚴治理欠薪頑疾

制定下發了《保障農民工工資支付工作問責辦法》《山丹縣開展創建“無欠薪”城市活動實施方案》《山丹縣2019年根治欠薪工作暨“無欠薪”攻堅年工作任務》《山丹縣“無欠薪”攻堅年實施方案》《山丹縣工程建設領域及政府投資工程項目根治拖欠農民工工資問題專項整治實施方案》《關于嚴格落實建設領域農民工工資專用賬戶管理制度的通知》《關于報送縣域內建設領域工程項目信息的通知》《關于嚴格落實解決企業拖欠農民工工資制度化規范化管理的通知》等各項文件制度,嚴格落實部門監管責任制,形成了“誰主管、誰負責”“一把手負總責、分管領導具體抓”的工作格局。采取一個案件,一名領導、一套班子、一個方案,一抓到底的“五個一”工作措施,對因欠薪引發的極端事件和群體性事件,主要領導親自掛帥,在第一時間深入一線處置。同時,專門成立了調處拖欠農民工工資應急工作組,通過開通人社局門戶網站、移動互聯網信息平臺、公布舉報投訴電話、設立舉報投訴信箱、施工現場設置維權告知牌等措施進一步暢通了舉報投訴渠道,健全完善了舉報投訴受理制度、24小時值班制度和案件處理結果回訪制度,對拖欠農民工工資的各類投訴舉報和媒體提供的信息,做到“有報必接、有案必查,及時介入、依法處理”,規范了舉報投訴處理程序,依法維護了農民工獲得勞動報酬的合法權益。

  柔性執法 教育處罰雙管齊下

不斷創新工作思路,積極發揮護法維權職能作用,狠抓“一三五”工作制度(一即勞動合同書;三即農民工計酬手冊、農民工實名管理花名冊、農民工工資發放冊;五即農民工工資專戶、農民工權益告知牌、農民工工資發放公示、銀行按月代發工資,農民工工資保證金)全面治理欠薪頑疾。以建筑、市政、交通、水利和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發生拖欠工資問題的行業為重點,認真開展勞動用工及工資支付大檢查。至7月份,共檢查各類用人單位773戶(次),涉及勞動者2.39萬人次,開展各類專項檢查24次。178戶企業與14569名累計簽訂勞動合同29138份,查處勞動保障舉報投訴案件36起,設立農民工權益告知牌87塊,在建項目勞動用工實名制管理、銀行按月代發工資、農民工工資專用賬戶管理、施工現場維權信息公示制度覆蓋率達到100%。27戶企業評為市級勞動保障誠信單位。6個鄉鎮已建立協調勞動關系三方委員會;累計督促113戶建設單位繳納了農民工工資保證金5965.532萬元;籌集政府應急周轉金50萬元;30個建筑施工項目部積極創建為標準化無欠薪示范項目部;向社會公布2起重大勞動保障違法行為和1起黑名單,共為1095名勞動者追討工資1608.5676萬元,無群體性突發事件發生,未產生社會不穩定因素,造成不良影響。

   

兩法銜接 撐起農民工“防護傘”

按照中央省市縣“掃黑除惡”專項斗爭的總體安排部署,下大力氣抓好行業內亂象整治工作。加強《刑法修正案(八)》及《關于加強涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接工作的通知》的宣傳力度,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件及時向公安機關移送。近年來,已向公安機關移交涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件15件,涉及勞動者285人,涉案金額383.54萬元,公安機關立案偵查15件,欠薪人主動歸案13件,公安機關為259名勞動者追討工資361.6萬元,檢察機關公訴2件,法院審結2件,2名被告人犯拒不支付勞動報酬罪,被判處有期徒刑并處以罰金,有力震懾和打擊了用人單位及個人的違法犯罪行為,凈化了市場秩序,勞動關系日趨和諧穩定。  

 

 

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